此前政府债务负担较重,对基建项目的实物工作量产生了一定压制作用。我们认为化解地方债务压力有助于提高地方政府投资项目和财政投资的持续性,有助于拉动工程机械需求,尤其是应用面较广的土石方设备,并优化工程机械下游回款持续性;此外,对于To G业务占比较高的领域,如检测、城轨、专业照明等,此前政府资金支出紧张使得需求下行、行业价格竞争加剧、企业资金回款弱化。化债有助于改善下游需求、降低企业应收账款和减值压力;最后,化债推动政策腾出更大空间促进改善消费和民生,我们预计,消费回暖有望带动制造企业产能利用率提升,催生通用设备需求回暖。   11月8日全国人大常委会表决通过关于批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》的决议,并举行新闻发布会。我们认为此次会议防风险与促发展并重,一次性增加隐债置换额度缓解地方化债负担,而明年新增财政赤字率有望明显高于今年。   隐债置换除了节省利息,还将释放增量财政支出空间。假设6万亿元新增置换债和无需提前偿还的2万亿元棚改债中50%可减少对原本用于其他开支的财政收入和经营性债务的挤占,我们测算未来三年或可释放财政空间3.78万亿元,未来一年或可释放财政空间1.26万亿元,相当于2024年GDP的0.86%。

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