力度大,在于通过打出一套组合拳,以“大手笔”的资金安排,减轻地方化债压力。从2024年开始,连续5年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额,直接增加地方化债资源10万亿元。同时明确,2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,仍按原合同偿还。这三招协同发力,地方需消化的隐性债务总额大幅下降,政策力度之大超预期。   债务问题是各国发展中普遍面临的重要问题。从国际比较看,我国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家,政府债务风险总体可控,特别是中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。规范、合理的政府债务是积极财政政策的重要工具,在经济发展中具有突出作用,能够有效扩大投资、加快基础设施建设、保障改善民生。下一步,我国将采取扩大专项债券发行规模、继续发行超长期特别国债等举措,给经济发展提供更有力支持。   债务置换举措明确,还要重视落地实施,把握时度效,更好发挥政策资金效用。既突出“准”,针对各地隐性债务规模和风险情况,合理分配债务限额;又突出“快”,尽早下达分地区限额,加快推进债券发行,力争早见成效。通过组合拳的有效实施,在高质量发展中解决地方政府隐性债务问题,推动我国经济行稳致远。

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